记者从江苏省政府日前出台的《全省深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》中了解到,我省医改工作今年共有四方面重点任务,分别为:加快推进全民基本医保体系建设,巩固完善基本药物制度和基层运行新机制,深化公立医院改革,统筹推进相关领域配套改革。
在全民基本医保体系建设方面,今年将进一步在健全上下功夫。例如巩固扩大基本医保覆盖面,开展城乡居民大病保险试点,提高基本医保筹资水平,完善医保门诊统筹,提高住院费用医保支付比例,推进医保支付方式改革,加强医保基金收支管理,完善医疗救助资金投入和筹措机制,积极发展商业健康保险等。今年,各级政府对城镇居民医保和新农合补助标准将提高到每人每年不低于280元,人均筹资标准不低于350元;每个省辖市至少选择1个县(市、区)开展大病保险试点工作,大病保险实际支付比例不低于50%。
在巩固完善基本药物制度和基层运行新机制方面,今年将进一步细化措施、完善政策、深化改革,不断提升基层机构的运行活力。如扩大基本药物制度实施范围,调整完善省增补目录,完善基本药物采购供应机制,巩固基层医疗卫生机构长效的多渠道补偿机制,完善分配激励机制,落实乡村医生各项政策,提升基层服务能力等。今年,我省将确保每个乡镇、社区都有实施基本药物制度的基层医疗卫生机构;65%以上的社区卫生服务中心实施家庭医生制度,2/3的政府办乡镇卫生院开展健康管理团队服务,“5+3”规范化培训的全科医生规模将达到3000人。
在深化公立医院改革方面,今年将加快推进以破除“以药补医”为关键,以服务体系、管理体制、补偿机制、人事分配制度、医保支付方式等为重点的县级公立医院综合改革试点,拓展城市公立医院改革试点,鼓励发展非公立医疗机构,健全医疗机构监管制度等。今年上半年,我省将完成对县级公立医院综合改革试点工作的评估总结,下半年逐步推开。
在医改配套领域改革方面的主要工作包括:促进基本公共卫生服务均等化,优化医疗资源结构和布局,推进药品流通领域改革,创新卫生人才培养使用制度,加强医药卫生信息化建设等。